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辽宁省人民政府

  日前,朝阳市城市建设发展服务中心、市房地产开发办新闻发言人就《关于应对新冠肺炎疫情支持房地产平稳发展若干意见》出台相关情况、重要意义、主要内容三方面进行简要解读。

  《意见》出台相关背景春节前后,全国上下严防新冠肺炎疫情,目前已取得一定成效,根据中央和省、市统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作的精神,科学精准防控同时,应积极有序推进复工复产。我市深入贯彻落实中央、省有关决策部署,坚持“一手抓疫情防控、一手抓振兴发展”,全力维护我市房地产市场健康平稳发展,朝阳市人民政府办公室于印发了《关于应对新冠肺炎疫情支持房地产平稳发展若干意见》(〔2020〕9号)。

  《意见》出台重要意义在新冠肺炎疫情防控期间,本《意见》结合实际情况,经多次召开专题研讨会研究通过,内容涵盖项目开(复)工支持、金融投资支持、财政税收支持、土地出让支持、服务保障支持五方面政策内容,明确了责任单位。《意见》的出台有利于引导企业复工复产、保障企业资金流动、降低社会融资成本、减小企业税收压力、简化审批流程等,从政策上保障企业复工复产,加快经济恢复,促进百姓就业,保证社会稳定。

  《意见》主要涉及五个方面重点内容。一是落实惠企政策,全力支持复工复产。主要包括:顺延施工许可证有效期、商品房预售许可证有效期、房地产开发企业资质有效期;调整预售许可证申请条件;允许预售资金监管跨一个节点提前拨付。二是提供金融支持,助力企业有序运转。主要包括:要求在朝银行机构对房地产和建筑施工企业不得抽贷、断贷、压贷,缓解企业资金流动困难;加大对个人购买商品住房的信贷支持,加速审核贷款人手续快速放款;可按规定申请缓缴住房公积金,受新冠肺炎疫情影响职工不能正常还款的不作逾期处理;分配中央和省级财政保障性安居工程专项资金给予及时开(复)工的棚改项目优先支持。三是提供财税支持,缓解企业经营压力。主要包括:阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费,受疫情影响经营困难的企业可申请税款延期缴纳、营业利润为负数的中小企业可申请减半征收本月的房产税、城镇土地使用税;受疫情影响的开发项目城市基础设施配套费可申请延期缴纳。四是提供土地支持,保障项目开工建设。主要包括:适当调整供地报名申请、开标、拍卖、挂牌截止等环节的时间节点;采取签订变更协议的方式实施分期缴纳土地出让金;企业申请办理建设工程规划许可证条件给予了适当调整。五是做好项目管家,提高审批服务保障。主要包括:因疫情影响造成已出让土地不能按期开工竣工的,疫情防控期间不计违约责任;鼓励建设单位与施工企业、工程总承包企业加强互助、合理分担停工损失;加强建筑材料市场钢筋、水泥、砼、砌体等价格管控;对民生保障项目、重点工程项目采取“管家式”服务,优先保障开(复)工,优先供应材料物资,优先调配人员力量;加快实施线上线下并行审批,简化审批流程、压缩审批时限,全面推进“不见面”办理,提供“网上办”、“预约办”、“邮寄办”等方式开展行政审批工作,对重点项目实行包保服务,清单化管理。

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